千葉県職員21.7％が「ハラスメント被害」──調査結果から逆算する最新ハラスメント対策と『雇用クリーンプランナー』の実務対応

■ ニュースの概要・引用元の紹介

ニュースURL: 千葉日報オンライン

引用内容:
千葉県が職員約1万人を対象に実施した2023年度ハラスメント調査で、21.7％（1,793人）が「パワハラ・セクハラ・マタハラ等を受けた」と回答。
最頻はパワハラ：1,599件、内容は「精神的攻撃」1,158件、「過大な要求」605件。行為者は上司1,197件、同僚413件、議員からのケースも確認された。県は研修強化と相談窓口周知を表明。

■ 問題点の把握

今回の結果は、自治体という公共セクターでもハラスメントが常態化し、5人に1人が被害を自覚している現実を浮き彫りにしました。
行政職場は階層的なピラミッド構造が強く、上下関係が固定されやすい一方で、議員という「外部権力」からの影響も受ける二重構造にあります。そのため相談しにくい文化が温存され、被害者は泣き寝入りか退職に追い込まれるリスクが高いと言えます。

■ 問題点・深刻化する理由

• 組織文化：上意下達と沈黙の同調圧力
  「公務だから我慢」「責任は現場で完結」が暗黙の了解となり、暴言・過大要求が見過ごされやすい。
• 法制度運用のギャップ
  パワハラ防止法は適用済みでも、自治体ごとの相談窓口や調査手順が千差万別。窓口担当が兼務で運用が形骸化するケースも。
• メンタルヘルス・職員流出リスク
  長期休職や離職が増えれば、住民サービスの質が低下。「人手不足→業務逼迫→更なるハラスメント」という負のスパイラルを招く。

■ 雇用クリーンプランナーの視点でみる具体的な対策

『雇用クリーンプランナー（以下ECP）』が提供する実務ノウハウを活用し、自治体職場にフィットする4つの対策を提案します。

● 証拠の可視化で自衛力を高める

会議録・メール・チャット・録音をクラウドで時系列保管し、匿名共有フォルダを設置。厚労省の「ハラスメント相談ナビ」と連携し、一次相談を即時記録化することで初動を早めます。

● マニュアルと相談体制の整備

ECP取得者が中心となり、パワハラ防止法の運用ポイントを参照しながら①定義の明確化 ②被害者保護 ③再発防止を一本化。第三者委員会（弁護士・社労士・公認心理師）を設置し、議員案件でも忖度なく調査できる仕組みを構築します。

● メンタルケア体制との連携

産業医・公認心理師と月次カンファレンスを設置し、ストレスチェック結果をECPがレポート化。高ストレス部署にはオンライン面談枠を拡充し、早期介入で長期休職を防ぎます。

● 住民向け説明責任と透明性の担保

議会答弁や広報紙に「ハラスメント対策の進捗指標（相談件数・処分状況）」を公開。ECPがKPI設計を支援し、PDCAを回すことで職員・住民双方の信頼を確保します。

■ まとめ（読者への注意喚起・アドバイス）

「行政だから安全」という神話は崩れました。
もしあなたの職場が自治体・公的機関なら、ハラスメント対策は住民サービスの質を守る施策でもあります。
今日からできる3ステップ：

1. 就業規則と相談ルートを確認
2. 異変を感じたら日時・発言をメモ
3. 信頼できる第三者（労働局・ECP・弁護士）に共有

小さな声を集め、制度と文化を同時にアップデートしましょう。

■ 「雇用クリーンプランナー」資格取得のススメ

『雇用クリーンプランナー』は、ハラスメント対策・労務トラブル予防を体系化した国内初の専門資格。
◎ 自治体向けマニュアル策定
◎ 研修講師派遣
◎ 相談窓口の設計・運用
に即活用でき、オンライン完結・24時間学習可能です。
有資格者500名超が企業・自治体で活躍中。
詳しくは公式サイトをご覧ください：https://caa.or.jp

■ よくある質問（FAQ）

Q. ハラスメント被害を受けたら、最初に何をすべき？

証拠を残し、自治体の相談窓口または都道府県労働局の総合労働相談コーナーへ速やかに連絡してください。

Q. 雇用クリーンプランナー資格は誰でも取得できますか？

年齢・職歴不問で受講可能です。公務員・教育現場・医療福祉・学生にも人気です。

Q. 自治体向け研修を依頼できますか？

ECPネットワークから講師派遣が可能です。オンライン／対面いずれも対応し、事例ベースのワークショップ形式で実施します。

※本記事は一般的な情報に基づいて作成されたものであり、個別の法的助言を目的とするものではありません。必要に応じて、弁護士・社会保険労務士または各自治体の相談窓口へご相談ください。