業務命令を超えた『不必要報告』がパワハラに。岐南町職員が戒告処分に【雇用クリーンプランナー】

■ ニュースの概要・引用元の紹介

ニュースURL: 岐阜放送ニュース

引用内容:
岐阜県岐南町の40代男性職員が、前町長の就任直後に下された業務命令を履行する際、実際には業務と無関係な同僚職員の名前を前町長に報告していたとして、ハラスメント防止委員会の調査によりパワハラ行為と認定されました。町は2025年3月10日付けで男性職員を戒告の懲戒処分としています。
男性職員は「前町長の命令でやったが、結果的にハラスメントと認定され、反省している。今後はこうした行為をしない」と話しています。

■ 問題点の把握

今回のケースでは、前町長から「特定の職員に関する報告をするように」という業務命令があったものの、実際には業務に必要のない同僚職員の名前を含めて報告してしまった点が焦点です。同僚職員からすれば、自身と関係のない案件で前町長に名前を挙げられたことが「パワハラに当たるのでは」と感じ、役場内のハラスメント相談窓口に訴えました。
パワハラ防止法が整備された現在でも、地方自治体や公的機関内での上下関係を背景とした労務トラブルは後を絶たず、雇用管理や職場改善の視点からも大きな課題が残されている状況です。
業務上「不要な報告」とは、相手のプライバシーや評価を不当に傷つけるリスクがあり、ハラスメント相談窓口がきちんと機能しなければ、問題はより深刻化する可能性があります。

■ 問題点・深刻化する理由

• 【職場の上下関係と命令の曖昧さ】
  前町長の就任後すぐに下された「職員に関する報告」の指示が、具体的な範囲や目的を明示していなかった可能性が高いです。結果、男性職員が不必要な範囲にまで踏み込んで同僚の名前を報告し、ハラスメント認定を受ける状況が生まれました。
• 【被害者が声を上げづらい公的機関の体質】
  地方自治体は公務組織であり、上下関係や政治的立場の影響が強く働きます。被害に遭った職員が声を上げても、周囲の反応や上層部の目が気になり、相談をためらうケースが少なくありません。今回は役場内のハラスメント相談窓口が機能し、訴えが調査委員会に届いた例といえます。
• 【パワハラ防止法の適用と懲戒処分への移行】
  同僚職員が受けた精神的苦痛や労務トラブルの深刻化は、ハラスメント防止委員会の認定を経て、懲戒処分（戒告）という結果に至りました。懲戒処分は組織としての意思表示であり、職場改善や再発防止に向けた取り組みが急務です。

■ 雇用クリーンプランナーの視点でみる具体的な対策

公的機関や自治体の組織では、上司や首長の立場が大きく、被害者がハラスメント相談窓口に駆け込みにくい雰囲気が生まれやすいです。雇用クリーンプランナーの専門知識からみる対策として、以下のポイントを提案します。

● 命令の範囲・目的を明確化し、不必要な情報収集を回避

首長や管理職が特定の職員に関する報告を求める場合、対象や範囲、目的を明示しなければ、部下が過度な情報を提供してしまう危険性があります。
そこで、業務命令の段階で「具体的な資料」「期限」「対象職員の業務内容」などを明文化し、確認プロセスを設けることで、不必要な個人情報の収集を防ぐ仕組みが必要です。

● 外部相談窓口や公正な第三者委員会の設置

町職員で構成されたハラスメント防止委員会のみでは、被害者が報復を恐れたり、公平性に疑念を持つ可能性があります。
外部の弁護士や雇用クリーンプランナーを含む第三者委員会を設置し、匿名相談を確保できる体制を整えることで、被害者が安心して声を上げられる環境を整備します。

● 公務員のコンプライアンス研修と上層部への意識付け

地方公務員としてのコンプライアンス意識を高めることは、パワハラ防止にも直結します。新人職員だけでなく管理職や首長クラスも定期的に研修を受講し、「どのような行為がパワハラにあたるのか」「職員を守るための制度をどう運用するか」を学ぶことが大切です。
また、今回のような「情報提供」と「報告義務」の境界を明確に認識することで、再発防止につなげることができます。

■ まとめ（読者への注意喚起・アドバイス）

岐阜県岐南町の事例では、業務命令が背景にある中で不必要な同僚の情報が前町長に報告され、結果的にパワハラと認定される懲戒処分（戒告）となりました。地方自治体や公的機関においては、業務上の命令がしばしば強い圧力を伴うため、被害者が声を上げにくい環境が生まれがちです。
読者の方が同様の状況に遭遇した場合、早期にハラスメント相談窓口や上司、弁護士、または公的機関へ相談することが肝要です。パワハラ防止法や地方公務員法の趣旨に照らして、「上司の指示でも違法性が疑われる」と判断された場合、懲戒処分となる可能性があります。トラブルが深刻化する前にアクションを起こして、職場改善につなげましょう。

■ 「雇用クリーンプランナー」資格取得のススメ

パワハラやセクハラ、カスハラなど、あらゆるハラスメント問題への対応力を高めるために注目されているのが「雇用クリーンプランナー」資格です。
この資格では、パワハラ防止法や労働関連法令、ハラスメント相談窓口の運営方法、具体的な事例対策などを体系的に学ぶことができます。公的機関や企業でのハラスメント防止策や職場改善に携わる人々にとって、実務に直結するノウハウが満載です。
詳細は公式サイトをご覧ください：https://caa.or.jp
組織全体で安全・安心な職場づくりを推進するうえでも、雇用クリーンプランナーの知識とスキルは欠かせません。

※本記事は一般的な見解に基づくもので、特定の法的アドバイスを提供するものではありません。
ハラスメントや労務トラブル等でお困りの場合は、弁護士や各自治体の相談窓口にご相談ください。