高松市・消防司令補パワハラ処分に学ぶ──消防組織の「叱責文化」を変えるハラスメント対策【雇用クリーンプランナー】

■ ニュースの概要・引用元の紹介

ニュースURL: 朝日新聞デジタル

引用内容:
香川県高松市消防局の男性消防司令補（43）が、部下の20代男性職員の顔を平手打ちし帽子をはじき飛ばした行為がパワーハラスメントと認定され、減給10分の1・1カ月の懲戒処分を受けた。動機は「訓練後の片付けを怠った」とする誤解。消防局は組織風土を要因と認め、今後ハラスメント対策を講じると表明。

■ 問題点の把握

消防・警察・自衛隊など指揮命令系統が厳格な現場では、指導とパワハラの境界が曖昧になりやすい。
消防司令補は部隊の安全を守る立場だが、旧来の「体罰的指導」が残存すると労務トラブルに直結し、若手の離職・士気低下・SNS炎上など複合リスクを招く。
今回の事件はパワハラ防止法（労働施策総合推進法改正）施行後も現場レベルの意識改革が進んでいない実態を露呈した。

■ 問題点・深刻化する理由

• 階級社会ゆえの叱責文化
  災害対応では瞬時の判断が命に関わるため、上意下達が徹底される。その「緊張感」が日常業務にも持ち込まれ、暴言・平手打ちが「教育」の延長として容認されやすい。
• 制度と実務のギャップ
  パワハラ防止法により相談窓口設置は義務化されたが、夜間勤務中心の消防では人事課との物理的距離があり、被害申告が遅れる傾向がある。
• 労使双方の「通報忌避」心理
  若手は「連帯責任」や「チームの和」を重視し、上司は「訓練成果の低下」を懸念するため、パワハラが見て見ぬふりで放置されやすい。

■ 雇用クリーンプランナーの視点でみる具体的な対策

雇用クリーンプランナー（EKP）は職場改善と雇用管理の専門家として、以下の多層的対策を提案する。

● 行動基準の「見える化」と現場主導のOJT刷新

指導可能な行為とハラスメント禁止行為を写真・動画付きでマニュアル化し、各隊単位でロールプレイ訓練を実施。「叱責は業務指示、暴力は違法」のラインを全員が共有する。

● 24時間対応のハラスメント相談窓口×外部EAP連携

夜間・休日でも通報できる匿名アプリを導入し、外部EAP（従業員支援プログラム）と契約。心理カウンセラー→産業医→人事→弁護士へと段階的にエスカレーション。

● 指導者向けコーチング研修の義務化

階級別に「ティーチング型」から「コーチング型」へ転換する研修を実施。EKP保持者が講師となり、部下のモチベーション管理・インクルーシブリーダーシップを習得させる。

● KPI連動のハラスメント評価制度

隊長クラスの人事評価に「安全指標」と同レベルでハラスメント再発率ゼロを組み込み、加害行為には賞与減額を含む厳格なペナルティを設定。

■ まとめ（読者への注意喚起・アドバイス）

平手打ちは「指導」ではなく暴行罪に該当し得る重大行為であり、被害者の尊厳だけでなく組織の信用を損なう。
「うちは体育会系だから」「現場は厳しいから」という慣習を温存する組織ほどリスクが大きい。
もしハラスメント対策が後手に回っていると感じたら、速やかに弁護士や労働局の相談窓口へ連絡し、証拠確保と初動対応を徹底してほしい。

■ 「雇用クリーンプランナー」資格取得のススメ

ハラスメント防止・労務トラブル解決・職場改善を体系的に学べるのが雇用クリーンプランナー資格。

• オンライン完結で24時間受講可、全国の自治体・企業で導入実績
• 消防・警察・医療など階層組織のケーススタディを豊富に収録
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※本記事は一般的な見解を提供するもので、特定個別の法的アドバイスではありません。
ハラスメントや労務トラブルでお困りの際は、弁護士・社会保険労務士・各自治体の相談窓口等にご相談ください。